Pensionskassen des öffentlichen Sektors
Pensionskassen des öffentlichen Sektors sind Vorsorgeeinrichtungen für Angestellte des öffentlichen Dienstes und ergänzen die AHV (1. Säule). Diese Einrichtungen umfassen Pensionskassen auf Bundes-, Kantons- und Gemeindeebene und unterliegen besonderen Regelwerken, Leistungsniveaus und Rechnungslegungsanforderungen im Vergleich zu privaten Lösungen wie der beruflichen Vorsorge (BVG) und der überobligatorischen Vorsorge .
Abschnitt 1: Was sind öffentliche Pensionskassen?
Pensionskassen des öffentlichen Sektors sind Vorsorgeeinrichtungen für Angestellte des Bundes, der Kantone und der Gemeinden. Diese Einrichtungen sichern planbare Vorsorgeleistungen basierend auf Lohn und Dienstjahren und werden von eigenständigen Pensionskassen wie PUBLICA oder kantonalen und kommunalen Pensionskassen verwaltet.
Abschnitt 2: Arten öffentlicher Pensionskassen
| Einrichtungstyp | Verwalter | Berechnungsgrundlage | Risikoträger |
|---|---|---|---|
| Bundespensionskasse | PUBLICA | Lohn und Beitragsjahre | Öffentliche Hand / Versicherte |
| Kantonale Pensionskassen | Kantonale Vorsorgeeinrichtungen (z. B. BVK, BLVK, CPEG) | Lohn und Beitragsjahre | Öffentliche Hand / Versicherte |
| Kommunale Pensionskassen | Gemeindeeigene Pensionskassen oder Sammeleinrichtungen | Lohn und Beitragsjahre | Öffentliche Hand / Versicherte |
Abschnitt 3: Buchhalterische Konsequenzen
Für öffentliche Arbeitgeber müssen die Vorsorgeverpflichtungen gemäss den Rechnungslegungsstandards und den Vorschriften für die öffentliche Rechnungslegung (HRM2) ausgewiesen werden.
Hauptpunkte der Buchführung:
- Vorsorgeverpflichtungen müssen versicherungsmathematisch bewertet und als langfristige Verbindlichkeiten ausgewiesen werden.
- Periodisierte Vorsorgekosten beeinflussen die Passivseite der Bilanz und die Erfolgsrechnung.
- Die Anhangangaben müssen Sensitivitäten für Sterblichkeitsannahmen, Rendite und Diskontierungssatz enthalten.
| Posten | Buchführung |
|---|---|
| Kumulierte Vorsorgeverpflichtung | Langfristiges Fremdkapital |
| Periodisierter Vorsorgeaufwand | Personal- und Vorsorgeaufwand |
| Abstimmung der Verpflichtungen | Anhangangaben mit Kennzahlen und Annahmen |
Abschnitt 4: Vergleich mit privaten Einrichtungen
Öffentliche Pensionskassen bieten oft höhere Planbarkeit und in einigen Fällen noch Leistungsgarantien im Vergleich zu privaten Vorsorgeeinrichtungen.
| Eigenschaft | Öffentliche Pensionskasse | Private BVG-Einrichtung |
|---|---|---|
| Leistungsgarantie | Teilweise (je nach Kanton/Bund) | Nein (im Beitragsprimat) |
| Anlagerisiko | Geteiltes Risiko (Arbeitgeber und Versicherte) | Primär Versicherte |
| Berechnungsgrundlage | Oft noch Leistungsprimat oder gemischte Systeme | Überwiegend Beitragsprimat |
| Verwaltungskosten | Tendenziell tiefer | Variierend (kommerzielle Anbieter) |
Für eine detaillierte Übersicht über private Lösungen siehe Berufliche Vorsorge (BVG) und Überobligatorische Vorsorge .